En esta conferencia se define Promoción de la Salud como “El proceso de capacitar a la población para que aumente el control sobre su propia salud y la mejore”. Se definen unos prerrequisitos para la salud; cualquier mejora de la salud ha de basarse en ellos: paz, educación, vivienda, alimentación, renta, un ecosistema estable, justicia social y equidad.
"La promoción de la salud es el proceso de permitir a las personas aumentar el control y mejorar su salud. La salud es vista como un recurso para la vida cotidiana, no como el objetivo de vivir. La promoción de la salud no es sólo responsabilidad del sector de la salud, sino que va más allá de estilos de vida saludables para el bienestar". Este modelo de planificación surge de la Carta de Ottawa para la Promoción de la Salud, un acuerdo internacional firmado en la Primera Conferencia Internacional sobre Promoción de la Salud, organizada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y celebrada en Ottawa, Canadá, del 17 al 21 de noviembre de 1986.
Puso en marcha una serie de acciones entre organizaciones internacionales, gobiernos nacionales y comunidades locales para lograr el objetivo de "Salud para Todos" para el año 2000 y más allá a través de una mejor promoción de la salud (en adelante, APS).
Las 3 estrategias básicas para APS se priorizaron
como:
• Abogado:Los factores políticos, económicos, sociales, culturales, ambientales, conductuales y biológicos pueden favorecer o dañar la salud. APS pretende que estas condiciones sean favorables.
• Habilitar: Para apoyar la equidad en la salud y la calidad de vida, las personas deben estar facultadas para controlar los determinantes que afectan su salud a través de mecanismos como el acceso a la información, las habilidades para la vida y las oportunidades para tomar decisiones saludables.
• Mediar: APS no puede ser alcanzado por el sector de la salud por sí solo; más bien, su éxito dependerá de la colaboración de todos los sectores del gobierno (sociales, económicos, etc.) así como de las organizaciones independientes (medios de comunicación, industria, etc.). Estos grupos profesionales y sociales, junto con el personal sanitario, tienen la responsabilidad de mediar entre los diferentes intereses de la sociedad para la búsqueda de la salud. A tal fin, las estrategias y programas de HP deben adaptarse a las necesidades y posibilidades locales de cada país y regiones para tener en cuenta los diferentes sistemas sociales, culturales y económicos.
En la carta se identificaron cinco áreas de acción para APS:
1. Construir políticas públicas saludables,porque la acción conjunta contribuye a garantizar bienes y servicios más seguros y saludables, servicios públicos más saludables y entornos más limpios y agradables.
2. Crear ambientes de apoyo,porque hay un principio rector para que el mundo, las naciones, las regiones y las comunidades se cuiden mutuamente, nuestras comunidades y nuestro medio ambiente natural.
3. Fortalecer la acción comunitaria,porque, cuando las comunidades están facultadas a través del acceso a oportunidades de información y aprendizaje para la salud, etc., HP trabaja a través de acciones comunitarias concretas y efectivas para establecer prioridades, tomar decisiones y planificar e implementar estrategias.
4. Desarrollar habilidades personales,porque APS apoya el desarrollo personal y social proporcionando información, educación para la salud y mejorando las habilidades para la vida en la escuela, el hogar, el trabajo y los entornos comunitarios.
5. Reorientar los servicios de atención médica,porque la responsabilidad de APS en los servicios de salud se comparte entre individuos, grupos comunitarios, profesionales de la salud, instituciones de servicios de salud y gobiernos.
El logotipo (como arriba) representa un círculo con 3 alas. Incorpora las 3 estrategias básicas de APS y 5 áreas de acción clave en APS. Los principales elementos gráficos del logotipo de APSson:
• El círculo exterior, en color rojo, que representa el objetivo de "Construir políticas públicas saludables" (por lo tanto, simbolizando la necesidad de políticas para "mantener las cosas juntas". Este círculo abarca las 3 alas, simbolizando la necesidad de abordar las 5 áreas de acción clave de una manera integrada y complementaria.)
• El punto redondo dentro del círculo, que representa las 3 estrategias básicas para APS, que son necesarias y aplicadas a todas las áreas de APS.
• Las 3 alas, que representan (y contienen las palabras de) las 5 áreas de acción clave para APS.
• El ala superior que está rompiendo el círculo representa que se necesita acción para "fortalecer la acción de la comunidad" y para "desarrollar habilidades personales". Este ala está rompiendo el círculo para simbolizar que la sociedad y las comunidades, así como los individuos están cambiando constantemente y, por lo tanto, el ámbito político tiene que reaccionar y desarrollarse constantemente para reflejar estos cambios: Se necesita una "política pública saludable".
• El ala media en el lado derecho representa que se necesita acción para "crear ambientes de apoyo para la salud".
• El ala inferior representa que es necesario actuar para "reorientar los servicios de salud" hacia la prevención de enfermedades y la promoción de la salud.
"El cuidado, el holismo y la ecología son cuestiones esenciales en el desarrollo de estrategias para la promoción de la salud. Por lo tanto, los involucrados deben tomar como principio rector que, en cada fase de planificación, implementación y evaluación de las actividades de promoción de la salud, las mujeres y los hombres deben convertirse en parejas iguales."
